По данным Министерства финансов РФ, в 2018 году зарплаты работников бюджетной сферы вырастут в среднем на 23%. В целом – по всем отраслям российской экономики – ожидается более скромный рост: 4,1%. По словам экспертов, население это увеличение особо не почувствует: оно лишь остановит или замедлит спад реальных доходов, который россияне ощущают на себе четвёртый год подряд.
Доходы бюджетников вырастут в соответствии с решениями, которые были заложены в указах президента РФ от мая 2012 года. Тогда Владимир Путин поставил задачу поэтапно довести уровень заработной платы учителей, работников детских садов, врачей, преподавателей вузов и некоторых других категорий до средней по региону их места работы. У отдельных категорий заработок должен был к 2018 году превысить среднюю зарплату по региону вдвое. Однако темпы исполнения «майских указов» после 2014 года замедлились из-за кризиса, и серьёзного повышения своего уровня жизни бюджетники не ощущали. Теперь решено наверстать потерянное.
Как следует из пояснительной записки правительства к трёхлетнему федеральному бюджету, на выполнение задачи предлагается потратить в 2018 году 769,6 млрд. рублей, в 2019-м – 735,4 млрд. руб., а в 2020-м — 714 млрд. руб.
Помимо бюджетников, доходы увеличатся и у работников других сфер экономики. По словам министра финансов Антона Силуанова, в 2018 году средний рост реальных зарплат в России достигнет 4,1%. Но, по данным экспертов, он не компенсирует снижения поступлений доходов из других источников. Так, согласно оценке Росстата, в ноябре 2017 года реальные располагаемые денежные доходы населения (доходы, скорректированные на инфляцию и обязательные платежи) сократились по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 0,3%, а за январь-ноябрь – на 1,4%.
В целом эффект от индексации зарплат на 4% даст прирост ВВП в реальном выражении на 0,8%. Это сохранение рабочих мест, планов производства. Но в натуральном выражении повышение зарплаты на 4% означает, что в среднем она вырастет на 1500 руб. в месяц, что недостаточно для того, чтобы сократить бедность и обеспечить заметный рост экономики.
Реальные доходы населения сокращаются уже почти четыре года подряд: в 2016 году доходы упали на 5,9% в реальном выражении, в 2015-м — на 3,2%, в 2014 году их снижение составило 0,7%. И, похоже, нынешний год не будет исключением. В 2018 году россияне почувствуют не столько ощутимый рост, сколько просто рост: индексация зарплат бюджетников плюс индексация пенсий позволят лишь остановить или замедлить спад доходов населения.
При этом официальные прогнозы оптимистичны. В апреле Минэкономразвития прогнозировало рост реальных доходов в 2017 году на 1%. В августе планка поднялась до 1,2%. В октябре в прогнозе, который был представлен в Госдуму вместе с проектом трёхлетнего федерального бюджета, оценка была повышена до 1,3%.
Если судить по социологическим данным, которые включают в себя ещё и теневые доходы россиян, то ситуация с реальными заработками населения стабилизировалась. О значительном улучшении речь не идёт, но падение доходов почти остановилось. Однако, по словам экспертов, это «средняя температура по больнице»: есть группы населения, которые по-прежнему находятся в тяжёлом положении – в первую очередь, пенсионеры.
