Депутатское закулисье

Приближается годовщина со дня выборов глав и депутатов на селе. Первый год для слуг народа стал периодом становления: сколачивался и притирался коллектив да раскачивался. Над этим и многим другим нам приоткрыл завесу депутат сельского поселения Стремиловское Пётр Горюшкин. По его наблюдениям, все советы в Чеховском районе работают одинаково. Гость редакции хорошо знаком читателям как житель Чернецкого. Военный городок берёт начало с 1968 года. До 2006 года население Чехова-7 участвовало в районных выборах, пока по закону об адми­нистративном делении не пошли разграничения между поселениями. Каждое установило свои границы и зарегистрировало в них населённые пункты. В Стремиловском СП ока­залось 78 деревень и сёл. Однако к избирательной кампании-2006 вы­яснилось, что в этом списке Чер­нецкого нет. И восемь лет жители военгородка были лишены права участия в местных выборах, хотя за депутатов в районный совет го­лосовали. Общественники обра­щались во все избирательные ко­миссии вплоть до ВЦИК, подавали в суд. Лишь 14 сентября 2014 года люди вновь обрели это гражданское право. Когда к поселению присоеди­нили три городка – Чехов-3 (Вауло­во), Чехов-7 и Чехов-8 (Солодовку), – то численность электората увели­чилась почти вдвое – с 6700 до 15334 человек. Образовались пять округов. В каждом примерно по 3000 избира­телей. От тысячи – один депутат. В Чехове-7 на 2825 избирателей из 18- ти домов приходится три представи­теля. Все 15 сельских избранников были распределены по трём комисси­ям: планово-бюджетной, по социаль­ным вопросам, а также коммунально­го хозяйства и благоустройства. Общественник Горюшкин защи­щал интересы пенсионеров городка в течение десяти лет. Хотел выдви­нуть в совет молодого и энергичного жителя из местных, но желающих не нашлось. Стал депутатом сам. Но за годы «простоя» люди подзабыли, кто же такой слуга народа. На при­ём приходят редко, чаще озвучивают наказы по дороге «на ногах». Пётр Васильевич отмечает, что нет былой активности, когда жильцы выходили с требованиями-плакатами к управ­ляющей компании: – Нет веры в справедливость, в исполнение закона. Закон в самом деле не работает. Когда представля­ешься депутатом, бюрократы чуть- чуть смягчаются, не сравнить, когда назывался представителем обще­ственной организации. Так удаётся хоть что-то продвинуть. Зная зако­нодательную базу, с чиновниками легче разговаривать. Например, наконец получилось через областную соцзащиту выбить инвалидную коляску для ребёнка из Чернецкого, а через Минздрав области добыть лекарства земля­кам-льготникам, с помощью совета депутатов и главы поселения восста­новлена хоккейная коробка в городке и выделена техника для выравнива­ния ухабистой центральной дороги. Горюшкин соглашается, что всё это мелко, но «хоть с чего-то нужно на­чать». В рамках же поселения пока открыт вопрос о переводе стремилов­ского детсада в здание школы, о чём было распоряжение сверху. Депутаты единодушны с родителями, которые против переселения. Есть подвижки в передаче имущества военгородка Чехов-7 в муниципальную собствен­ность. Акт о передаче коммунального хозяйства уже подписан и находится в департаменте имущественных от­ношений Министерства обороны. Но всё же ожидания депутата не оправдались. Он разочарован: – Совет депутатов – это предста­вительный орган на местах, который принимает нормативные акты в фор­ме решений. Считал, что к депутатам должны прислушиваться, совершать действия. Но ничего этого абсолют­но нет. Думал, что совет имеет воз­можность, энергетику воздействия на общественную жизнь в поселении, на людей и на конкретную помощь насе­лению. Но этого я не увидел. С собеседником анализируем план работы сельского совета депу­татов. Почти на всех ежемесячных заседаниях рассматриваются вопро­сы по корректировке бюджета. – Это всё кулуарно. Всё делается внутри, а дальше на жизнь людей не распространяется. Зачем тогда мы? Только руки поднимать? Ожидал на­много большего, – делится депутат. Горюшкин не раз писал обра­щения к председателю с предложе­нием рассмотреть ряд вопросов. А отдачи нет. Вопросы обсудили, но безрезультатно. До практического завершения их не доводят. Так, на просьбу организовать в Чернецком опорный пункт участковых полиции совет направил обращение к руко­водству районного ОМВД, а получил ответ от начальника Стремиловского ПП, что в городке отсутствует поме­щение, находящееся в федеральной собственности. На этом всё успоко­илось, хотя проблему можно было решить сообща через министерство обороны. Площади, на которых ра­нее размещались 12 милиционеров, пустуют. Не приняты меры и по другой проблеме. Все организации и учреждения, расположенные на территории поселения, независимо от ведомственной принадлежности обязаны выполнять решения совета депутатов. Вот Горюшкин и пред­ложил заслушать на заседании со­вета начальника местного участка управляющей компании «Славянка» – РЭУ № 20 – по актуальному во­просу подготовки городка к зиме. Но официальное приглашение было проигнорировано. – Если не решается вопрос на местном уровне, надо обращаться в район, в область. Нужно довести до конца. Чувствую свою ненужность, – откровенен депутат, который всё же снимать с себя полномочия не на­мерен, хотя на эмоциях такое жела­ние и возникало. – Буду добиваться, обращаться вплоть до президента страны и уже это делаю. Сельский совет делегировал двух представителей – председателя Николая Гудкова и Анатолия Чуга­ева – в районные депутаты. Но ин­формация об обсуждениях и реше­ниях этих заседаний до избранников села доносилась лишь единожды и то по требованию. Сами же встречи совета поселения укладываются ми­нут в сорок. – Нет связки. Совет депутатов рай­она словно работает отдельно, его воз­действия на наш сельский совет я со­вершенно не прочувствовал. Это надо отработать, – логичен Горюшкин. Ещё хуже с областной думой – нет обмена ни информацией, ни опытом. Февральский семинар-со­вещание для юга Подмосковья в Чехове думцы провели, по словам Горюшкина, для галочки. Чернец­кий депутат письменно обозначил семь наболевших вопросов. Они были зачитаны. И… ни один не был прокомментирован. – Отзвука никакого. Это унизи­тельно. Мы работаем на этой зем­ле, общаемся с населением, должен быть обмен не по типу казёнщины, а совместной беседы и обсуждения. Впечатление, что в области своя ор­ганизация, в районе своя, а на селе своя. А должны работать в одном на­правлении, – говорит избранник. Приятное исключение, по мне­нию Горюшкина, составляет депутат Мособлдумы Вячеслав Крымов, ко­торый из своего фонда выделил сред­ства на ремонт школ, ФАПов, благо­устройство территории поселения. Пётр Васильевич предлагает по итогам депутатского года провести общерайонную встречу для едине­ния всех советов, чтобы решать всё совместно. Четверть из отведённого времени у народных избранников уже истекла. Осталось три года. И работа депутатов должна быть це­ленаправленной и эффективной, а главное – ощутима народом. Елена ЛИХОВИДОВА, фото автора